Eerste Kamer akkoord met strengere regels voor uitleenmarkt - toelatingsstelsel

In dit artikel:

De Eerste Kamer heeft de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) aangenomen; de wet treedt 1 januari 2027 in werking. Vanaf die datum mogen uitzendbureaus en andere bedrijven die werknemers uitlenen (uitleners) alleen actief zijn met een toelating van de nieuwe Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Uitleners moeten zich vóór 1 januari 2027 bij de NAU melden om in aanmerking te komen voor die vergunning.

Voor toelating zijn strikte voorwaarden gesteld: een Verklaring Omtrent het Gedrag, een waarborgsom van €100.000 en bewijs dat zij bestaande regels naleven, zoals het betalen van het wettelijk minimumloon. De NAU beoordeelt aanvragen, verzamelt signalen uit de markt, adviseert over verbeteringen en wijst de inspectie-instellingen aan die het toezicht uitvoeren. De NAU begint al in 2026 met voorbereidende werkzaamheden, waaronder de opening van het aanmeldloket.

Handhaving gaat op 1 januari 2028 formeel van start door de Nederlandse Arbeidsinspectie; uitleners die zonder toelating werken krijgen een boete. Ook inleners — bedrijven die personeel inhuren van uitleners — lopen boetes bij gebruik van niet-toegelaten partijen. De wet is een belangrijke aanbeveling van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten (Roemer) en moet vooral arbeidsmigranten beter beschermen en eerlijke concurrentie bevorderen. Tegelijk heeft het kabinet extra maatregelen genomen: uitbreiding van de Arbeidsinspectie met 135 fte, meer hulppunten voor arbeidsmigranten en een afzonderlijk wetsvoorstel om ernstige benadeling van arbeidsmigranten strafrechtelijk makkelijker te vervolgen.