Evaluatie meldplicht gedetacheerde werknemers - svp meer duidelijkheid en minder regeldruk
In dit artikel:
De tweede evaluatie van de meldplicht voor detacherende werkgevers in Nederland is gepubliceerd. Sinds 1 maart 2020 moeten werkgevers uit de EU, de EER en Zwitserland hun gedetacheerde werknemers melden zodat toezichthouders beter zicht hebben op wie er in Nederland werkt en arbeidswetgeving kunnen handhaven en misstanden opsporen. Een eerdere evaluatie (gedeeld met de Kamer op 30 januari 2023) wees al op tekortkomingen in naleving en kwaliteit van meldingen; die reden leidde tot deze vervolgbeoordeling.
De nieuwe toets laat zien dat veel buitenlandse dienstverrichters en Nederlandse dienstontvangers nu beter weten wanneer ze moeten melden, maar dat onduidelijkheden bij sommige partijen blijven bestaan. Daarom wordt aanbevolen een heldere factsheet met concrete meldinformatie en voorbeeldafbeeldingen te ontwikkelen; een basisfactsheet staat al op postedworkers en er komt een aanvullende handleiding met voorbeeldillustraties. Ook blijkt naleving in het algemeen verbeterd, maar ondermelding en slechte datakwaliteit blijven grotendeels veroorzaakt door administratieve lasten, onbekendheid en gebrekkige interne afstemming binnen bedrijven.
Het meldloket heeft de afgelopen jaren verbeteringen gekregen en gebruikers waarderen de hogere gebruiksvriendelijkheid en datakwaliteit. Desondanks adviseert de evaluatie verdere automatisering: herbruikbare standaardgegevens en koppelingen met externe bronnen (zoals het KvK-register) moeten het proces vergemakkelijken. Bedrijven wordt aangeraden hun interne organisatie rond meldingen te versterken zodat gegevens tijdig en bij de juiste functionarissen terechtkomen.
Het kabinet wil administratieve lasten verminderen zonder arbeidsbescherming te verzwakken. In dat licht wordt ook gekeken naar Europese ontwikkelingen (een voorstel voor een Europees meldloket) en naar buitenlandse voorbeelden: een risicogebaseerde aanpak uit Duitsland en een vrijstelling voor kortdurende detacheringen uit Spanje worden in de Nederlandse context onderzocht als mogelijke manieren om regeldruk te verlagen.