Forfaitaire loonkostensubsidie beschut werk vervangt loonwaardemeting per 2028

In dit artikel:

De loonwaardemeting voor mensen met een indicatie beschut werk wordt afgeschaft en vervangen door een vaste loonkostensubsidie van 68 procent. Minister Aartsen van Werk en Participatie kondigt deze maatregel aan als onderdeel van een breder pakket om sociaal ontwikkelbedrijven te versterken en meer beschut werk mogelijk te maken. De wijziging komt voort uit signalen en onderzoek waaruit blijkt dat de huidige loonwaardemeting bij deze groep vaak te laag uitvalt, waardoor werkgevers minder subsidie krijgen dan passend is.

Volgens de cijfers groeit het aantal banen voor mensen met een arbeidsbeperking gestaag. Werkgevers hebben inmiddels ruim 91.000 extra banen gecreëerd voor mensen die onder de banenafspraak vallen, en ook het aantal beschutte werkplekken neemt toe: van 5.198 eind 2020 naar 11.586 in september 2025. Daarmee zitten gemeenten bijna op de afgesproken doelstellingen. In 2025 waren daarnaast 44.500 mensen via loonkostensubsidie aan het werk.

Voor de invoering is structureel 90,1 miljoen euro vrijgemaakt in de Voorjaarsnota 2025. De nieuwe regeling moet werkgevers duidelijkheid geven, de administratie verminderen en voorkomen dat werknemers opnieuw een belastende beoordeling moeten doorlopen. Eerst moet nog een wetswijziging worden doorgevoerd; de internetconsultatie is afgerond en na de zomer gaat het voorstel naar de Raad van State. De bedoeling is dat de maatregel op 1 januari 2028 ingaat. Tot die tijd krijgen gemeenten extra geld via het gemeentefonds, in 2026 gaat het om 36,7 miljoen euro.