Recht om voorstellen te doen over veilig en gezond werk opnemen in Verzamelwet SZW 2026

In dit artikel:

De Raad van State adviseert om in de Verzamelwet SZW 2026 expliciet vast te leggen dat werknemers (of hun vertegenwoordigers) het recht hebben om voorstellen te doen over veiligheid en gezondheid op het werk. Het wetsvoorstel verzamelt diverse tekstuele en technische wijzigingen voor het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en bevat onder meer een aanpassing van de Arbeidsomstandighedenwet om beter aan te sluiten op de Kaderrichtlijn veiligheid en gezondheid van werknemers (artikel 11 van de richtlijn, opgenomen als artikel 12 Arbowet).

Hoewel het voorstel werkgevers verplicht werknemersvertegenwoordigers of, bij gebrek daaraan, de werknemers te raadplegen over het arbo‑beleid en de uitvoering daarvan, ontbreekt een expliciet recht voor werknemers om zelf voorstellen in te brengen. Volgens de Raad van State vereist de richtlijn dat zo’n voorstelrecht onderdeel is van de raadpleging. Nu kunnen alleen ondernemingsraden structureel voorstellen doen, waardoor werknemers in bedrijven zonder OR of waar geen OR functioneert buiten deze mogelijkheid vallen. De Raad beveelt daarom aan artikel III van de Verzamelwet aan te passen zodat het voorstelrecht voor alle werknemers of hun vertegenwoordigers wettelijk wordt verankerd.