RVU zware beroepen en cao-afspraken gemeente in 2026: stand van zaken
In dit artikel:
Het Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden (LOGA) geeft in een brief een update over de voortgang van het RVU-onderzoek naar zware beroepen en de invoering van een nieuwe RVU-regeling voor de sector gemeenten. De aanleiding is het landelijke onderhandelingsakkoord “Gezond naar het pensioen” tussen kabinet en sociale partners van 18 oktober 2024, dat vanaf 2026 vervroegde uittredingsregelingen (RVU) mogelijk maakt voor werknemers met zwaar werk. Cao-partijen hebben dit verwerkt in het Eindresultaat Cao Gemeenten en Cao SGO 2025–2027.
Belangrijkste punten
- De huidige regeling in artikel 2.11a cao vervalt per 31 december 2025; een nieuwe regeling voor zware beroepen (artikel 2.11b) staat formeel ingangsdatum 1 januari 2026, maar de uitwerking is nog niet afgerond. Landelijke toetsing door het Expertisecentrum TNO loopt vertraging op, waardoor concrete onderbouwing van welke functies zwaar zijn nog ontbreekt.
- De Stichting van de Arbeid (STAR) benadrukte in een brief van 3 november 2025 dat RVU vanaf 2026 exclusief gericht mag zijn op functies met aantoonbaar zwaar werk en dat de doelgroep nauwkeurig moet worden afgebakend. LOGA mag wel alvast starten met regelingen als die binnen de landelijke kaders blijven, maar de verplichte onderbouwing moet er uiteindelijk komen.
- Voor de sector gemeenten betekent dit dat de nieuwe regeling naar verwachting niet op 1 januari 2026 volledig inzetbaar is; LOGA verwacht implementatie per circa 1 april 2026. Een kleine groep werknemers voldoet al aan de (voorlopige) afbakening, maar kan per 1 januari 2026 nog geen gebruik maken van de nieuwe RVU; zij kunnen wel hun belangstelling kenbaar maken bij de werkgever.
- Volgens de cao mogen werknemers met een zwaar beroep vanaf twee jaar vóór hun AOW-leeftijd aan RVU deelnemen. Met een AOW-leeftijd van 67 jaar en 3 maanden in 2028, kunnen veel gemeentemedewerkers dus earliest per 1 april 2026 gebruik maken van de nieuwe regeling.
- RVU‑vaststellingsovereenkomsten afgesloten onder de oude regeling (artikel 2.11a) bevatten geen aanvullende €300-per-maand zoals in de nieuwe regeling mogelijk zou zijn; bestaande overeenkomsten blijven ongewijzigd.
Pensioenimplicaties
Het pensioenfonds ABP stapt op 1 januari 2027 over op nieuwe pensioenregels. Alleen actieve deelnemers op 31 december 2026 komen in aanmerking voor gerichte compensatie; wie vóór die datum uit dienst gaat (bijvoorbeeld via RVU) verliest daarmee (deels) recht op die compensatie. LOGA wijst werkgevers erop werknemers hierover nadrukkelijk te informeren.
Vervolg
In de komende maanden werken LOGA, cao-partijen en TNO verder aan het duiden van zware functies en de definitieve afbakening van de doelgroep, terwijl inzet op duurzame inzetbaarheid als voorwaarde blijft gelden om zoveel mogelijk werknemers gezond tot pensioen te laten doorwerken.