Vrijwilliger en vrijwilligersvergoeding: hoe zit het?
In dit artikel:
Organisaties die met vrijwilligers werken kunnen de vrijwilligersregeling toepassen: als aan de voorwaarden is voldaan hoeft de organisatie geen loonheffingen in te houden of een volledige loonadministratie te voeren. De kernvoorwaarden zijn dat het werk onbetaald van aard is (vergoeding staat niet in redelijke verhouding tot tijdsbeslag/kwaliteit) en dat de vergoedingen binnen vastgestelde maxima blijven.
Belangrijke grenzen voor 2026
- Uurtarief: maximaal € 5,75 per uur; voor vrijwilligers jonger dan 21 jaar maximaal € 3,40 per uur. Bij betaling per activiteit moet de vergoeding naar een uurvergoeding worden omgerekend.
- Maand- en jaargrenzen: totaalvergoedingen mogen niet hoger zijn dan € 220 per maand en € 2.200 per jaar. Deze maxima gelden inclusief kostenvergoedingen.
Wat is geen voordeel
- Alleen een vergoeding voor werkelijk gemaakte kosten is geen voordeel en leidt niet tot loonheffing.
- Als naast kostenvergoeding ook andere betalingen of verstrekkingen plaatsvinden, moet beoordeeld worden of er sprake is van (fictieve) dienstbetrekking; bij een dienstbetrekking zijn loonheffingen wél verschuldigd en moet een urenadministratie worden bijgehouden.
Wanneer vervalt de regeling
- Overschrijding van de genoemde uurtarieven, maand- of jaarmaximum betekent niet automatisch loonheffing; de organisatie kan aantonen dat de hogere beloning niet marktconform is. Zonder dat aannemelijk maken vervalt de vrijwilligersvrijstelling en moeten loonheffingen worden ingehouden.
- Uitbetalen in een ander jaar telt mee voor het jaar van betaling: een uitkering in 2026 over werkzaamheden in 2025 valt onder de maxima van 2026.
Praktische voorbeelden uit de handreiking
- Vrijwilliger (23 jr) werkt 35 uur/maand tegen € 5,10/uur + € 57,50 reiskosten: hoewel het uurloon binnen norm valt, overschrijdt het totaal (€236) het maandmaximum van €220 → vrijwilligersvrijstelling niet van toepassing tenzij de vereniging kan aantonen dat het toch niet marktconform is.
- Vrijwilliger werkt 2 maanden 100 uur en 3 maanden 50 uur à €3/uur (totaal 350 uur, €1.050): jaarbedrag en uurloon voldoen op zich aan de norm, maar in de twee maanden met 100 uur wordt €300 uitbetaald → overschrijding van het maandmaximum betekent geen toepassing van de regeling.
- Vrijwilliger 10 maanden 50 uur/maand à €3/uur, totaal €1.500 (in één keer betaald): blijft onder maand- en jaargrenzen en uurloon is geen marktconforme beloning → vrijwilligersregeling geldt; geen loonheffing of urenregistratie nodig.
- Tennisvereniging betaalt €7/uur: tarief boven €5,75 → regeling geldt niet, ook al blijven maand/jaar onder maxima.
Aanbevelingen voor organisaties
- Controleer uur- én totaalvergoedingen tegen de maxima en beoordeel eventuele extra verstrekkingen.
- Bewaar documentatie en wees voorbereid om aan te tonen dat hogere vergoedingen niet marktconform zijn als je toch geen loonheffing wilt toepassen.
- Betaal bij voorkeur in het jaar waarin het werk is verricht of houd rekening dat latere betalingen meetellen voor dat betaaljaar.
- Let op mogelijke gevolgen voor uitkeringen van vrijwilligers (korting mogelijk bij sommige uitkeringen; Participatiewet uitgezonderd).
Bron: handreiking gebaseerd op informatie van Forum Salaris/Belastingdienst.