Waarom hogere administratieve verkeersboetes? Nadere toelichting gewenst

In dit artikel:

De Raad van State heeft op 21 september 2026 advies uitgebracht over het ontwerpbesluit om administratieve verkeersboetes vanaf 1 januari 2027 te verhogen. De jaarlijkse verhoging is gebaseerd op de ontwikkeling van de consumentenprijsindex van het CBS en moet volgens de regering de inflatie compenseren.

De Raad van State wijst er echter op dat administratieve boetes al aanzienlijk hoger zijn dan strafrechtelijke boetes. Daardoor zijn beide stelsels volgens een recente evaluatie uit balans. Omdat het voorstel de administratieve boetes opnieuw indexeert, blijft dat verschil bestaan. De regering heeft onvoldoende gemotiveerd waarom de verhoging, gezien die situatie, noodzakelijk en proportioneel is. Volgens de Raad mogen mogelijke gevolgen voor de rijksinkomsten geen reden zijn om het boetestelsel niet aan te passen. Boetes moeten vooral bijdragen aan bestraffing van verkeersovertredingen en verkeersveiligheid. De toelichting en mogelijk ook het ontwerpbesluit moeten daarom worden aangepast.

Verder wordt uitgelegd hoe verkeersboetes tijdens werktijd fiscaal worden behandeld. Vergoedt een werkgever een boete die aan de werknemer is opgelegd, dan geldt die vergoeding altijd als loon; de werkgever kan deze niet onder de werkkostenregeling brengen. Is de boete aan de werkgever opgelegd, dan mag die deze meestal op de werknemer verhalen, behalve wanneer de overtreding het gevolg was van een werkgeversopdracht. Wordt de boete niet verhaald, dan kan de werkgever het bedrag bij de werknemer belasten of als eindheffingsloon onder de werkkostenregeling aanwijzen.