Wetsvoorstel voor bijna gratis kinderopvang per 2029 is er

In dit artikel:

Vanaf 2029 wordt kinderopvang voor werkende ouders in Nederland vrijwel kosteloos: het kabinet heeft een nieuw financieringsstelsel voorgesteld dat de huidige kinderopvangtoeslag afschaft en de vergoeding voortaan rechtstreeks aan opvangaanbieders betaalt. Ouders hoeven geen toeslag meer aan te vragen of voorschotten te ontvangen die later tot flinke terugvorderingen kunnen leiden; achteraf terugvorderen bij werkende ouders vervalt.

De vergoeding wordt inkomensonafhankelijk en gaat naar een maximaal vergoedingspercentage van 96%, waardoor extra werken niet meer automatisch minder oplevert. Om de transitie geleidelijk te laten verlopen, verhoogt het kabinet de bestaande toeslag stapsgewijs tot 2029. Dienst Toeslagen is de beoogde uitvoerder van het nieuwe stelsel.

Voor de sector betekent dit stabielere bekostiging en een aanzienlijke begrotingsverhoging: de jaarlijkse bijdrage van de overheid stijgt naar ongeveer €9 miljard. Tegelijk stelt het kabinet extra voorwaarden aan besteding van die middelen, onder meer hogere salarissen passend bij het maatschappelijke karakter van het werk; daarom valt de kinderopvangsector onder de Wet normering topinkomens (met uitzondering van gastouders).

De plannen bevatten ook maatregelen tegen personeelstekorten: insproomroutes voor groepshulpen die kunnen doorgroeien tot pedagogisch medewerker en extra ondersteuning voor kleinere organisaties tijdens de overgang. Het wetsvoorstel ligt ter internetconsultatie tot en met 28 november 2025.